提高处罚力度

将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。 

严管大中型客货车司机，吸毒驾车“零容忍”，“新手”撞死人倒查考试发证民警的责任不按规定避让校车记6分……昨天公安部修订并发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》公安部令第123号以下简称123号令中明显加强了对大中型客货车司机的管理，并提高了涉及校车等交通违法行为的处罚力度。

123号令中，关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行。其他规定将于2013年1月1日起正式施行。   

醉驾大中型客货车终身禁驾

为严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证，123号令规定造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请，被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请，记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。   

此外，针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，新令中对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施规定，3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。  

新手肇事倒查发证民警责任

123号令中规定，将科目一理论考试拆分为两部分，部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识仍作为科目一。第二部分作为安全文明驾驶考试项目在实际道路考试后进行考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。   

此外，对申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目，提高了考试针对性和考试难度。调整后的大中型客货车科目二考试由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”。同时在科目三的实际道路驾驶技能考试中，增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。 

为强调实用性，123号令取消了小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后，小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。此外，场地考试中用标线替换现有的标杆，更加贴近实际道路场景。   

新规中同时还明确了发证民警的责任。建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度，设置考试工作纪律“高压线”，明确民警违规考试发证的法律责任，并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的，倒查考试发证民警的责任。  

 新手上高速必须由老手陪同 

据统计，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高，大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。 

针对这一现象，123号令中规定，除次领取驾驶证的人以外，增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试接受交通事故案例警示教育，在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格。同时还规定实习期内有记满12分记录的，要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。